Desarme

No es un callejón / sin salida
aquel en el que se puede /
dar marcha atrás.
Stanislaw Jerzy Lec

El nuevo mensaje del colectivo Montoneros es una invocatoria urgente: SÍ a la DEMOCRACIA.

Escribo este post con amargura, diría que hasta con rabia. ¿Estamos --como presagian/desean algunos canales de televisión sedientos de sangre-- "al borde" del enfrentamiento armado entre bolivian@s? ¿La muerte ya tiene permiso? ¿El 15 de diciembre, señores del jurado, "nos agarramos a tiros"?

Asistimos, a qué negarlo, en la Bolivia nuestra, a una "guerra de posiciones". El diálogo ha sido desplazado por las trincheras. Los puentes de entendimiento fueron dinamitados.

Dice bien Clausewitz que "la política es el cerebro de la guerra". ¿Y la guerra, pregunto, es el hígado de la (sin)razón? No sabemos "qué mierda puede ocurrir" --como dice un sin/cerote alcalde--, ¿pero estamos preparados "para lo que venga"?

¡Ahora sí, guerra civil!, gritan unos. ¡Ruido de sables!, anuncian otros. Y muchos parecieran afilar cuchillos, desempolvar odios, desatar fusiles...

Arcángel con wiphala. Foto: FPP (Fado Photo Press, 2007).

Quiero compartir algunos datos con ustedes, dilectos compatriotas. Datos para la esperanza. Corresponden a un estudio cuantitativo realizado entre el 1 y 3 de diciembre en las nueve ciudades capitales y El Alto. Veamos:

• El 72% de los bolivianos y bolivianas rechazamos la separación del país.


• El 81% de los consultados rechazamos la violencia y el enfrentamiento entre bolivianos.


• El 80% de los ciudadanos rechazamos que a veces es necesaria la violencia para defender los cambios.


• El 79% de los ciudadanos rechazamos que a veces es necesaria la violencia para defender la autonomía departamental.


• El 82% de los bolivianos y bolivianas creemos que se necesita cambiar el país, pero sin enfrentamientos ni violencia.


• El 81% de los encuestados desaprueba las acciones de los "ponchos rojos".


• El 83% de los encuestados desaprueba las acciones de la "Unión Juvenil Cruceñista".


• El 92% de los ciudadanos creemos que sin importar raza o región todos somos bolivianos.

Si esas son las percepciones-sentires mayoritarios de la población boliviana --con algunas diferencias regionales en temas que hoy dividen como las autonomías departamentales y la Asamblea Constituyente--, ¿entonces por qué carajo la élite político-cívico-mediática agita/anuncia, hasta con temerario regocijo, el "inminente enfrentamiento"?

"Cuestión de familia". Ilustración: Al-Azar. Fuente: La Época.

Como fadócrata-Montonero-comunario-ciudadano hago una invocatoria al desarme. No para izar cándidos pañuelitos blancos ni negar que existe una lucha por el poder. Tampoco para frenar el irreversible proceso de cambio ni blindar velados intereses (en especial vinculados a la propiedad de la tierra).

La razón-sentimiento son más sencillos: desarme para seguir debatiendo nuestras diferencias y, si acaso, encontrar cauces de solución-salida. No "de facto". No con imposición-imposturas. No con "desacatos". Hagámoslo en democracia y con unidad nacional.

¿Estoy pecando de ingenuo? ¿Ya todo está perdido? Puede ser. Asumo el riesgo.

Pero si "ya nada se puede hacer", entonces los siguientes pasos-interrogantes que habremos de confrontar son asaz sensibles-complicados. Se los dejo como incitación urgente para la reflexión y el debate:

¿Estás dispuesto a morir por esta querella que hoy nos enfrenta con fecha de caducidad? O peor: ¿estás dispuesto a matar por ello?

Nuestra respuesta Montonera, sin condiciones, sin atajos, es democraSIa. Descarguen sus armas. Veámonos en las urnas.

Manifiesto

Mientras en un país haya
niños trabajando y adultos sin trabajo,
la organización de ese país es una mierda.
Augusto Monterroso. Lo demás es silencio

No es consigna ni concesión graciosa: la nueva Constitución es un DERECHO.

Vamos a exigir (sí, exigir) que Bolivia tenga una nueva Constitución Política del Estado. Que Bolivia logre un nuevo Pacto Social.

Lo hacemos como ciudadanos sin militancia partidaria. Lo hacemos como bolivianos y bolivianas.

La Asamblea Constituyente no nace en La Glorieta ni se lesiona en ella. ¡Es el resultado, lo menos, de 17 años de construcción incesante! Costó muchas vidas. Es un sensible proceso. No lo malgastemos.

Que el proyecto de Constitución aprobado en grande se discuta en detalle bajo el escrutinio público. Que se difunda, se conozca, se analice. Que la Nación toda, sin vetos-bloqueos ni exclusiones, diga su palabra.

Constituyentes del oficialismo y aliados. Constituyentes de la oposición. Sí, ustedes: los 255 compatriotas que elegimos para esta fundamental tarea. ¡Cumplan su trabajo! Dialoguen, de-li-be-ren, concerten. Y el 14 de diciembre entreguen al país un nuevo texto constitucional.

Vamos a exigir que Bolivia tenga una nueva Constitución Política del Estado. Y que luego sea el soberano, el pueblo, quien decida. En un Referéndum. En democracia y con unidad nacional. En paz.

Dile SÍ al viejo e irrenunciable sueño-anhelo de una Bolivia con igualdad y sin discriminaciones. Hazlo con las armas de la palabra, hazlo con canciones, con seducción... Desatemos una campaña ciudadana más allá de los medios/miedos.

Te proponemos convertir la incertidumbre en una fiesta. Saquémosle la lengua, mostrémosle el dedo cordial, a la polarización y el enfrentamiento. Que los dirigentes políticos, sociales y regionales no secuestren nuestra voz ni negocien con ella.

Tomemos las calles por asalto. Como hormiguitas dili/gentes-justicieras. Con dignidad rebelde. Con el alma invicta. El cuerpo íntegro. El corazón latiente.

Vamos a exigir que Bolivia tenga una nueva Constitución Política del Estado. "Hoy puede ser un gran día, plantéatelo así. Hoy puede ser un gran día. Y mañana también".

Colectivo Montoneros

Demodiversidad

Que la tormenta pase,

que el alma se desahogue,

que el cuerpo se canse.

José Saramago. Todos los nombres

La representación política, ese principio. Fuente: CNE (2005).

La democracia ya no es lo que era. O como bien señala el estribillo del organismo electoral: "Ahora la democracia es diferente"...

Sigamos pues con nuestro diálogo-debate informado respecto al Proyecto de nueva Constitución Política del Estado. Propongo discurrir sobre la Forma de Gobierno.

¿Bolivia siempre fue una nación declaradamente democrática? Pues no.

-- Desde la Constitución bolivariana de 1826 hasta la séptima Constitución de 1861 (pasando por las de 1831, 1834, 1839, 1843 y 1851), la Carta Magna establecía lo siguiente: "El Gobierno de la República es popular representativo bajo la forma de unidad".

-- Recién con la Constitución de 1868 (la octava, promulgada por Mariano Melgarejo) se establece que el gobierno es "democrático representativo".

-- Con la Revolución Nacional de 1952 se logra una conquista fundamental: el voto universal (hasta entonces el voto era censitario: sólo votaban los varones alfabetos que eran propietarios de inmuebles o gozaban de una determinada renta anual).

-- Al despuntar el siglo XXI, con la reforma constitucional de 2004 Bolivia "adopta para su gobierno la forma democrática representativa y participativa".

Con la nueva Constitución aprobada en grande en el marco de la Asamblea Constituyente se plantea una ampliación fundamental de la democracia:

Artículo 11°: "El Estado adopta para su gobierno la forma democrática participativa, representativa y comunitaria, con equivalencia de condiciones entre hombres y mujeres".

Veamos el siguiente cuadro comparativo:

La democracia en Bolivia. Fuente: fD3 (fado Datos, Diálogo y Deliberación).

¿Cómo se ha ampliado la democracia?

• Desde la transición (1982), la democracia estuvo asentada en el sufragio individual. Las elecciones periódicas eran el núcleo exclusivo de la democracia liberal-representativa.

• "Se vota pero no se elige", lamentaba la ciudadania. La reforma constitucional de 1994 introdujo la elección de diputados uninominales. Ese mismo año la Ley de Participación Popular generó sustanciales cambios en la democracia municipal. Y también fue fundamental la Ley de Cuotas para impulsar la participación de la mujer como candidatas a puestos de representación.

• "Se elige pero no se decide", fue el siguiente cuestionamiento. La reforma constitucional de 2004 dio un salto cualitativo al incorporar tres mecanismos de democracia directa-participativa: el referéndum, la iniciativa legislativa ciudadana y la Asamblea Constituyente.

• Y también es central la "desmonopolizacíón de la representación política: además de los partidos se reconocen como organizaciones político-electorales a las agrupaciones ciudadanas y pueblos indígenas.

¿Qué es lo nuevo hoy?

Sobre la base de la democracia representativa asentada en el voto, se amplía la democracia directa y participativa con la inclusión de cuatro innovadores mecanismos: la revocatoria de mandato, la asamblea, el cabildo y la consulta previa.

Pero quizás el avance más relevante es el reconocimiento de la democracia comunitaria, esto es, la elección, designacion o nominación de autoridades en los pueblos/naciones indígena-originario-campesinos mediante normas y procedimiento propios (los mal llamados "usos y costumbres").

Dos temas para el debate, dos

1. La Asamblea Legislativa Plurinacional (Artículo 148 y siguientes) en reemplazo de las actuales Cámara de Diputados y Cámara de Senadores.
   
   - ¿Una sola Cámara garantiza la representación poblacional y territorial?
   - ¿Cómo se distribuirán los 157 escaños en circunscripciones departamentales, circunscripciones uninominales y la participación proporcional de los pueblos y naciones indígena-originario-campesinos?

2. El Presidente y Vicepresidente, cuyo período de mandato es de cinco años, "pueden ser reelectos consecutivamente" (Artículo 166); no como ahora que hay reelección "por una sola vez después de transcurrido un período constitucional".

- ¿Es democrática la "reelección consecutiva", esto es, indefinida?
- ¿Por qué no pensar, como en la mayoría de las democracias en la región, en la "reelección inmediata" por un período constitucional?

Segunda transición a la democracia en Bolivia.

A la manera de Octavio Paz: dice adiós a la que fue, se detiene en la que será...

Ilustraciones: Alejandro Salazar. Fuentes: CNE (2005), "El humor en los tiempos del cólera" (2002) y "Laberinto" (2007).

"Leviatán"

Vamos a andar
con todas las banderas
trenzadas de manera
que no haya soledad.

Silvio Rodríguez. Rabo de nube

Artículo 1°: Bolivia se constituye en un Estado...

Dilectos compatriotas de la blogesfera:

Sin negar la discusión acerca de la forma en la que fue aprobada la Constitución en su estación en grande, les propongo avanzar en algo más sustancial: sus contenidos.

Sugiero empezar con un tema fundamental relacionado con la visión de país y que configura el Artículo 1° de la Carta Magna: el modelo de Estado. Veamos el siguiente cuadro comparativo:

El Estado boliviano. Fuente cuadro: fD3 (fado Datos, Diálogo y Deliberación).

Los once atributos que adopta el Estado boliviano constituyen el núcleo de los principios y aspiraciones que adoptamos como base para nuestra convivencia. Al respecto, como insumo para el diálogo/debate, planteo tres apuntes sobre lo que se mantiene, lo nuevo y lo que se transforma:


1. Lo que se mantiene:

Como no podía ser de otra manera, Bolivia conserva intacta su cualidad de Estado libre, soberano e independiente. En ello no hay discusión posible.

También es un Estado democrático, esto es, adopta como forma de gobierno la democracia (sin adjetivos) y la separación de poderes.

Es asimismo Unitario en tanto sólo el nivel nacional tiene facultad legislativa (en contraposición a un Estado federal).

Es un Estado Social porque garantiza el bienestar de la ciudadanía con base en sus derechos sociales.

Y es un Estado de Derecho pues se funda en el principio liberal de los derechos civiles y políticos del individuo.








2. Lo nuevo: En la nueva Constitución encontramos dos saltos cualitativos fundamentales. El primero es reconocer que Bolivia se constituye en un Estado comunitario; el segundo, en un Estado autonómico y descentralizado. ¿Qué significa esto?

Comuntario porque da cuenta de la existencia no sólo de individuos, sino también de pueblos indígenas, originarios y campesinos con derechos colectivos.

Y autonómico-descentralizado en tanto en la organización territorial se reconoce la existencia de diversos niveles (departamentos, provincias, municipios y territorios indígena-comunitario-campesinos) con competencias y atribuciones político-normativo-administrativas propias.

3. Lo que se transforma: Aquí hay dos cambios sustanciales. En la Constitución de 1994, tras casi 170 años de vida republicana, reconocimos que Bolivia es multiétnica y pluricultural. Con la nueva Carta Magna estamos dando un paso esencial al asumir en la norma que nuestro Estado es plurinacional e intercultural. La diferencia no es irrelevante.

Plurinacional porque reconocemos que en Bolivia habitan no sólo diferentes "etnias" sino también naciones y pueblos indígenas y originarios con libre determinación (lo que no significa, para nada, que se abran las compuertas para futuras "naciones-Estado").

Intercultural en tanto no somos ni monoculturales (dominio de una sola cultura) ni pluriculturales (convivencia entre diferentes, pero separados), sino que sobre la sólida roca de la diversidad asumimos el reto de construir un núcleo común (lo intercultural).


Queda esta lectura, todavía descriptiva y preliminar, como invitación para la reflexión y el debate.

¿Estás de acuerdo con esta parte del nuevo Artículo 1° de la Constitución? ¿Compartes los onces atributos que incluye para el Estado boliviano? Preguntas...

Ilustraciones: Alejandro Salazar: Fuente: "Laberinto" (IDH-PNUD , 2007).